середа, 31 серпня 2016 р.

Облигационные займы, Местные гарантии, ППП.



Как привлечь инвестиции на развитие города? Садики, школы, инженерные сети, дороги...Городской бюджет ограничен.
Рассмотрим три механизма местного экономического развития, привлечения средств.

В разных странах муниципалитеты даже маленьких городов выпускают облигации небольшим номиналом (к примеру 1000 грн.), которые полностью гарантированы городом. Жители города имеют право покупать эти облигации, привлечённые деньги направляются на конкретный социальный проект. Это реальный механизм участия жителей города в финансировании нужных им социальных проектов. 
На картинке изображена облигация, которую выпустил New York на строительство моста.


 

В Харькове, во время подготовки к "Евро 2012", на реализацию проектов по строительству и реконструкции дорог, инженерных объектов и развития инфраструктуры было выпущено 99500 именных, процентных и обычных облигаций.
Номинальная цена облигации составляла 1000 грн..Процентная
ставка - 15% годовых. Что позволило привлечь дополнительные средства на инфраструктуру города.
Такой механизм позволяет муниципалитету привлечь дополнительные средства, а жителям инвестировать личные сбережения в нужные им городские проекты (садик, школа и др..) под гарантии городского совета.

Местные гарантии являются еще одним механизмом местного экономического развития - привлечения заемных ресурсов субъектами хоздеятельности (публичного или частного сектора), осуществляющих свою деятельность на определенной территории, в котором местный совет берет на себя обязательства полного или частичного погашения основной суммы долга или процентных выплат в случае не способности такого субъекта хозяйствования выполнить свои долговые обязательства.
Местные гарантии предоставляются на условиях платности, срочности и имущественного обеспечения по решению органа местного самоуправления. Местные гарантии широко используются городами в экономически развитых странах для поддержки развития местного бизнеса, но почему-то этот механизм не часто используется в Украине, хоть еще в 2012 году вышло соответственное постановление Кабинета Министров, которое регулирует этот процесс.
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/541-2012-%D0%BF

В современном мире все чаще используется государственно-частное партнёрство (публічно-приватне партнерство, або ППП). Это позволяет за счет взаимного сотрудничества с миром бизнеса реализовывать затратные инфраструктурные и другие нужные городу проекты.
Один из вариантов - частный сектор проектирует, финансирует, строит и эксплуатирует новый объект на основе и в период долгосрочной аренды. После окончания срока действия аренды, частный сектор передает новый объект городу.
К примеру, на картинке - центральный парк Нью-Йорка (США) и тоннель Конфедерации (Канада), который был построен за счет такого партнерства.



 Центральный парк Нью-Йорк(США)

Тоннель Конфедерации (Канада)